L’Association Internationale de Recherche en Management Public (AIRMAP) regroupe des institutions ainsi que des chercheurs français et étrangers spécialisés dans les domaines du management public et de l’action publique. Lieu d’échange entre les milieux universitaires et les acteurs de l’agir public, l’AIRMAP est aussi un lieu d’exploration d’idées, d’instruments novateurs pour améliorer l’action publique.

Le 12ème colloque de l’AIRMAP se déroulera à l’Université de Bourgogne à Dijon les 24, 25 et 26 Mai 2023 et portera sur "Le Management public, crises et post-crises : la permanence dans le changement ?".

L’AIRMAP invite les communautés des sciences de gestion et des sciences sociales à présenter autour de cette question :
- des communications théoriques ;
- des travaux d’enquêtes de terrain ;
- des exposés de nouveaux instruments opérationnels, des méthodes inédites et de diagnostics.

Le colloque est soucieux de mettre en valeur notamment :
- le pluralisme des approches théoriques et contextuelles ;
- les diagnostics fondés sur des enquêtes de terrain locales et comparatives ;
- les nouveautés des démarches opérationnelles ;
- le dynamisme des jeunes chercheurs.

Le monde actuel est plus complexe, instable et connecté que jamais. De nombreux phénomènes imprévisibles déséquilibrent les sociétés provoquant des crises, des points d’arrêts et de manière générale des mutations pouvant les submerger en permanence. Aussi nous souhaitons, lors de ce colloque, interroger les changements dans le domaine du management public (MP) induits par les mutations économique, financière et sociétale mises à jour, entre autres par la crise sanitaire. Quelles sont les répercussions de ces mutations sur le MP ? Comment ce dernier peut-il sortir durablement de ces crises ? Ou encore comment le MP peut-il faire face à ces mutations imprévisibles et récurrentes ? Le mot crise en chinois mandarin est composé de deux idéogrammes. Le premier signifie « Wei » danger et le second « Ji », opportunité, occasion. Cela montre bien tout le paradoxe d’une crise : une situation dangereuse qui permet de saisir une opportunité.Quel que soit le domaine dans lequel cette notion est utilisée (santé, économie, sociologie, politique, écologique, etc.), la crise est une notion synonyme de trouble profond dans lequel se trouve la société ou un groupe social et laissant craindre ou espérer des changements profonds voire récurrents et permanents. Néanmoins même si elle peut être brusque et violente, elle n’en reste pas moins d’une durée limitée . Et comme le souligne Bartoli (2012), “mettre en lumière une situation en crise peut constituer un véritable tremplin pour le pilotage stratégique d’un changement nécessaire”.

Le 12ème colloque AIRMAP permettra de mieux comprendre les enjeux et la nature des changements.
Nous vous invitons aujourd’hui à une réflexion sur le MP, crises et post-crises.
- Comment ces mutations transforment-elles le MP et ses organisations ?
- Le MP peut-il aider à sortir durablement des situations de crise aigües ?
- Le MP a-t-il gagné en agilité après la crise sanitaire ?
- Quelles sont les opportunités et les perspectives émergentes de ces crises pour le secteur public ?
- Quels rôles jouent l’apprentissage organisationnel, les innovations publiques, l’agilité, la flexibilité ou encore la transversalité ?

Par ailleurs, lors de la dernière crise sanitaire, nous avons assisté à une intensification de l’utilisation des technologies du numérique qui est, sans nul doute l’un des facteurs explicatifs important de l’agilité et de l’efficacité des organisations publiques pendant la crise. A-t-il été utilisé efficacement ? Comment faire en sorte que l’intensification de son utilisation soit une nouvelle opportunité à saisir ? Il en est de même pour le télétravail. Est-ce une opportunité qui va perdurer et selon quelles modalités ? Est-ce compatible avec la logique du new public management (NPM) ou assistons-nous à un nouveau mode de management alternatif sonnant le glas du NPM ? Dans tous les cas, nous constatons une évolution dans les habitudes de travail et probablement dans les modes de management. Mais y a-t-il un réel changement de paradigme à chaque passage au creux de la vague ? Est-ce que le mode de management est différent en fonction du type de crise ? Ou s’agit-il d’une suite d’adaptations en continu et d’un renforcement du NPM à travers de nouvelles représentations de laperformance induite par une succession de crises ?

Ces éléments non exhaustifs, peuvent être abordés sous l’angle des disciplines classiques de la gestion (stratégie, ressources humaines, finance, systèmes d’information, marketing, etc.). Ils peuvent également être traités sur une base sectorielle ou des champs de compétences des territoires (santé, éducation, urbanisme/ habitat/logement, transport, développement économique, emploi, innovation et entrepreneuriat, ressources naturelles, sécurité et risque, tourisme, sport et loisirs, culture, etc.). Les logiques d’acteurs sont également concernées par le management public : les acteurs touchés (les habitants, les citoyens, les entreprises, etc.) ; les acteurs concernés (les élus, les administrations, les techniciens, etc.); les acteurs intéressés (les associations, les experts, les mandataires, etc.). Ce sont ces questions auxquelles le 12ème colloque AIRMAP tentera de répondre.

Eléments bibliographiques

- AUTISSIER, D.; PERETTI, J-M.; BESSEYRE DES HORTS, C-H. (2020), Changement de crise : les organisations à l’épreuve de la Covid-19, MA Éditions ESKA, juin 2020, 250 p.

- BARTOLI, A. (2012). "Le management public : un grand incompris en quête de réhabilitation". Dans : S. Trosa, La crise du management public. Comment conduire le changement ? (pp. 9-14). Louvain-la-Neuve : De Boeck Supérieur. https://doi.org/10.3917/dbu.trosa.2012.01.0009

- BARTOLI, A.; BLATRIX, C. (2017), Management dans les organisations publiques : défis et logiques d’action, Paris, Dunod, 384 p.

- BOUMRAR, J. (2010). "La crise : levier stratégique d’apprentissage organisationnel". Vie & Sciences de l’Entreprise, 185-186, 13-26. https://doi.org/10.3917/vse.185.0013

- BRETONES, D. (2010), « Crises et mutations », Vie & Sciences de l’Entreprise, 2010/3, n° 185-186, pp.6-8.

- CHANSON, G.; DIOP, S. (2010), « Crises et mutations : Préface », Vie & Sciences de l’Entreprise, 2010/3, n° 185-186, pp. 9-12.

- FERAR, D. (2020), « Quel changement et quelle crise ? une enquête exploratoire », Question(s) de Management, 2020/3 n° 29, pp. 71-94.

- FROMENT-MAIRE, A. (2020), « Crise sanitaire et télétravail dans le secteur public ou l’occasion de poursuivre la modernisation de la fonction publique française », Revue Civitas Europa, 2020/2, n° 45, pp. 57-68.

- HASSENTEUFEL, P., SAURUGGER, S. (2021), « Crises économiques et processus de changement dans l’action publique : une approche relationnelle», in HASSENTEUFEL, P. et al., Les Politiques publiques dans la crise, Presses de Sciences Po, « Académique », pp. 7-35.

- KALIKA, M. (2020), L’impact de la crise sur le management, EMS Éditions, 258p.

- LE CLAINCHE, M. (2021), « Quoi qu’il en coûte… et après ? : Concevoir des finances publiques durables », Gestion & Finances Publiques, 2021/4, n° 4, pp. 58-65.

- LORINO, P. (2009). "Le contrôle de gestion après la crise. Expertise obstinée du chiffre ou métier d’enquête complexe ?", Revue Française de Gestion, N°193, pp. 29-35.

- REVAULT D'ALLONNES, M. (2011), La crise sans fin : Essai sur l’expérience moderne du temps, Édition du Seuil, 208 p.

- Gestion et Management Public (2021), Numéro spécial « La gestion publique à l’épreuve de la pandémie de la Covid-19 : une crise révélatrice des capacités variables des administrations et de leurs usagers », vol.9, n°4.

- ROCHET, C.; KERAMIDAS, O., BOUT, L. (2008), « La crise comme stratégie de changement dans les organisations publiques », Revue Internationale des Sciences Administratives, 2008/1 Vol. 74, pp. 71-85.

- ROUX- DUFORT, C. (1999), La gestion de crise. Un enjeu stratégique pour les organisations, édition De Boeck, 190 p.

- ROUX-DUFORT, C. (2000), « Why Organizations Don’t Learn from Crises: The Perverse Power of Normalization », Review of Business, vol.21, n°3, pp. 25-30.

- TROSA, S. (2012), La crise du management public, De Boeck Supérieur, 199 p.